0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Допуск СРО на пожарную сигнализацию

Допуск СРО на пожарную сигнализацию

Допуск СРО по охранной и пожарной сигнализации: общие понятия

Вступление в СРО по охранной сигнализации – необходимость для тех предприятий или индивидуальных строителей, которые намерены работать в охранной и пожарной сфере. Анализ действующего законодательства РФ, а именно приказа № 624 Минрегионразвития даст ответы на многие вопросы, в том числе:

  • Требуется ли допуск СРО на монтаж охранной сигнализации?
  • Требуется ли допуск СРО на пожаро-охранное оборудование?
  • Требуется ли допуск СРО на проектирование охранно-пожарной безопасности сигнализации?

Мы, «Единый КонсалтЦентр», осуществляем представительские и консультационные услуги, поможем Вам и Вашему предприятию стать членом саморегулируемой организации и получить необходимые для законной работы допуски СРО и другие необходимые разрешительные документы. Мы определим, действительно ли есть необходимость вступления в саморегулируемую организацию для осуществления работ по устройству охранной и пожарной сигнализации, поможем получить лицензию МЧС и допуски СРО «под ключ».

Работы в области пожарной безопасности. Нужна ли лицензия, если есть свидетельство СРО о допуске? (Журнал «Мир климата» №79)

Члены саморегулируемой организации НП «ИСЗС–Монтаж» часто обращаются к руководству СРО с вопросом: необходима ли лицензия МЧС России для производства работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений? Или же достаточно получить свидетельство СРО о допуске к таким видам работ, как «12.12. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования», «23.6. Монтаж электротехнических установок, оборудования, систем автоматики и сигнализации», «24.10. Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств», «24.11. Пусконаладочные работы автономной наладки систем», «24.12. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем», «32.6. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности (вид работ № 12.3, 12.12, 23.6, 24.10–24.12)» и прочим работам, связанным с обеспечением пожарной безопасности зданий и сооружений?

Многие организации — члены проектных и строительных СРО, выполняющие работы в сфере обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, были дезориентированы Письмом Минэкономразвития РФ от 02.02.2010 № Д05-246 «О лицензировании деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

В этом Письме заместитель директора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ Н. Н. Антипина указывала, что со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, лицензирование деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений прекращается.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» принят Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которым установлены обязательные требования по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

При вступлении в силу данного федерального закона лицензирование указанного вида деятельности должно быть прекращено.

Согласно статье 4 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В связи с этим нормативные правовые акты не должны содержать норм, противоречащих федеральным законам.

Учитывая изложенное, Минэкономразвития РФ посчитало, что по законодательству для производства работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений лицензия не требуется. Кроме того, принималось во внимание то обстоятельство, что для производства указанных работ требуется наличие членства в соответствующей саморегулируемой организации строителей и свидетельство о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства.

Читайте так же:
Lexus gs300 установка сигнализации

Здесь следует также отметить, что Минэкономразвития РФ систематически выступает за снижение административных барьеров и чрезмерного госрегулирования экономической деятельности гражданского общества.

Однако, как показал анализ действующего законодательства, а также последующий ответ со стороны МЧС России, лицензия для производства работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений все-таки требуется.

Письмом МЧС России от 11 марта 2010 г. № 19-1-15-1282 «О лицензировании деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» заместитель директора департамента надзорной деятельности МЧС России А. Н. Гилетич указал на то, что согласно Федеральному закону от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» работы и услуги не являются объектом технического регулирования. В связи с этим Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не установлены требования к производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Вступление в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не влечет отмену лицензирования производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, что подтверждено заключением Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.

Далее в письме сообщалось, что общественными организациями в Государственную думу, Федеральное собрание Российской Федерации и Правительство Российской Федерации направлено обращение о необходимости создания саморегулируемых организаций в области обеспечения пожарной безопасности. Одна из целей их создания — замена лицензирования деятельности в этой области механизмом саморегулирования. Соответствующий проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности» подготовлен и внесен в Государственную думу и Федеральное собрание Российской Федерации. После его вступления в силу лицензирование указанного вида деятельности будет прекращено.

Следует отметить, что такой законопроект действительно был внесен в российский законодательный орган (его номер № 305620-5), однако превратиться в действующий федеральный закон он так и не смог. Вместо этого был принят новый Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который развеял оставшиеся призрачные сомнения по поводу лицензирования производства работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Так, согласно пункту 15 части 1 статьи 12 указанного федерального закона лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 г. № 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» лицензированию подлежат следующие работы:

  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;
  • устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов;
  • выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций;
  • монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Читайте так же:
Дилер снимает с гарантии за установку сигнализации

По мнению специалистов НП «ИСЗС–Монтаж», указанные работы подверглись чрезмерному двойному административно-правовому регулированию в части необходимости получения разрешения на их производство через лицензирование, а также саморегулирование и требуется скорейшее вмешательство государства в урегулирование на законодательном уровне вопроса: под чьей все-таки юрисдикцией находится данная сфера разрешительной деятельности?

Советник генерального директора НП «ИСЗС–Монтаж» по правовым вопросам Е. О. Тысенко

image description

Ассоциация Предприятий Индустрии Климата (АПИК)

Ассоциация Предприятий Индустрии Климата (АПИК) была создана в 1997 г. В настоящий момент АПИК объединяет около 100 профессиональных климатических компаний России.

Основная цель АПИК – совместное решение проблем российского климатического бизнеса, утверждение цивилизованных форм работы и принципов здоровой конкуренции, пропаганда передовой техники и технологий, защита интересов российских поставщиков климатической техники и услуг.

Выставка «МИР КЛИМАТА» — главное событие климатической индустрии

Производители, заводы, дистрибьюторы и оптовые поставщики климатического оборудования на выставке представляют рынку новинки кондиционирования, отопления, вентиляции, промышленного холода.

Учебно-консультационный центр «УНИВЕРСИТЕТ КЛИМАТА».

Единственное учебное заведение, после которого специалисты сразу могут успешно работать в климатических компаниях.

Обучение происходит на производственной базе, оснащенная учебными стендами и климатическими установками: центральные системы кондиционирования, бытовые и полупромышленные кондиционеры, тепловое оборудование.

Требования, предъявляемые к предприятиям (организациям)

Перечень требований и список документов, необходимых для лицензирования МЧС, представлены на официальном сайте МЧС и в секретариате.

Основные требования к лицензиату:

  • наличие штата, в котором числится не менее 3-х специалистов: у сотрудников должен быть диплом об образовании, удостоверение УПК, трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
  • наличие материально-технической базы: у организации должно быть соответствующее оборудование для выполнения работ, полная техническая документация на все устройства и материальные ресурсы.

Если в данный момент предприятие не располагает необходимой материально-технической базой для успешного лицензирования, ООО Центр Сертификации «ЕВРО-ПРОГРЕСС» готово предоставить в аренду необходимое оборудование. В нашем распоряжении большое количество устройств, одобренных МЧС, для выполнения монтажа, технического обслуживания, ремонта и иных работ в сфере обеспечения пожарной безопасности.

Стоимость аренды технических устройств и оборудования – от 40 000 рублей.

Если есть вопросы, эксперты ООО Центр Сертификации «ЕВРО-ПРОГРЕСС» готовы вас проконсультировать, предоставить дополнительную информацию, точный расчет стоимости. Наши преимущества:

5 ответов

Охранная сигнализация никак не регулируется государственными органами. Если объект с охранкой не тюрьма или оборонное предприятие, то обслуживание, равно как и установка, системы может производится кем угодно и в каком угодно объёме. Всё отдано на откуп собственнику.

3 года 9 месяцев назад

avatar

Спасибо за ответ. Другие источники также подтверждают ненужность лицензирования охранки. Значит для ТО пожарно-охранной сигнализации требуется лицензия только по пожарке:
ФЗ РФ от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Статья 12. Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии «15) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;»,

Читайте так же:
Point установка сигнализаций отзывы

3 года 9 месяцев назад

avatar

Гришкевич Андрей Тадеушевич

Вопрос немного в сторону.
Если сигнализация пожарно-охранная, с одним ПКУ, да ещё и на одних приборах — как её делить? Что обслуживать с лицензией, а что без?

3 года 9 месяцев назад

avatar

Баулин Владимир Александрович

Думаю если одни и те же приборы управляют и пожаркой и охранкой (и та и другая в наличии), то одназначно — лицензия МЧС. Если только название "охранно-пожарная." а по факту только охранка, то ничего не надо. ИМХО.

3 года 9 месяцев назад

avatar

Гришкевич Андрей Тадеушевич

– Баулин Владимир Александрович 3 года 9 месяцев назад

– Волков Андрей 3 года 9 месяцев назад

– Баулин Владимир Александрович 3 года 9 месяцев назад

С радиальными шлейфами всё понятно — у них назначение одно или ПС или ОТС
ПКУ, ППКОП или Блок является неделимым объектом обслуживания — тоже не может быть двух хозяев, если система совмещённая — отдаёте на отпуп лицензированной организации.
самое проблеммное деление — ДПЛС, когда в одной линии и охранка/тревожка и пожарка, как правило, до первого конфликта безумно душит жаба, после первого предписания всё благополучно отдаётся на откуп пожарным, а они почему-то ни когда не против.

1 год 8 месяцев назад

avatar

Заварзин Сергей Петрович

Часто задаваемые вопросы о пожарной сигнализации и противопожарных системах

При возгорании сигнализация автоматически включает систему оповещения. Персонал успевает вызвать пожарных и безопасно покинуть здание.

Если сигнализация не установлена, неисправна или не соответствует нормам
МЧС — объект не пройдет пожарную проверку. Также страховая компания не застрахует
здание / помещение без пожарной сигнализации.

Из чего состоит пожарная сигнализация?

Назначение:
  • Автоматические и ручные извещатели. Реагируют на признаки возгорания или нажатие. Отправляют тревожный сигнал на контрольную панель.
  • Пожарные оповещатели. При получении тревожного сигнала оповещают персонал о пожаре звуковым сигналом, голосовым сообщением или световыми сигналами.
  • Контрольная панель. Принимает и распознает сигнал «Пожар» от извещателей, автоматически запускает систему оповещения.

На что срабатывает пожарная сигнализация?

Система пожарной сигнализации реагирует на первые признаки возгорания. Они зависят от типа объекта, отделочных материалов, пожарной нагрузки хранящегося на объекте оборудования.

С учетом этих моментов подбираем извещатели пожарной сигнализации:

  • Дымовые;
  • Тепловые;
  • Пламени;
  • Газовые;
  • Комбинированные с несколькими сенсорами. Реагируют на сочетание признаков («дым-тепло», «дым-угарный газ» и т. п.).

Нужно ли согласовать пожарную сигнализацию?

Нет, если вы устанавливаете сигнализацию в нежилом помещении (не переводите из жилого в нежилой фонд). Пожарный инспектор осматривает сигнализацию и документы только во время плановой либо внеплановой проверки.

Основание — письмо МЧС от 21.12.2001 «Об участии представителей противопожарной службы в приемке оборудования после комплексного опробования».

При переводе из жилого в нежилой фонд проект сигнализации обязательно согласовывают с Госпожнадзором.

Перед вводом в эксплуатацию объект проверяет пожарная комиссия.

Как проверить работоспособность пожарной сигнализации?

Рекомендуем 2 способа для самостоятельной проверки:

  • Запустить систему ручным пожарным извещателем (нажать тревожную кнопку);
  • Отправить сигнал имитации пожара с контрольной панели.

Компоненты сигнализации испытывают во время ежемесячного обслуживания. Лицензированные компании используют оборудование для имитации задымления или повышения температуры и проверяют каждый извещатель.

Читайте так же:
Документы при установке охранной сигнализации

Сколько стоит пожарная сигнализация и ее установка?

Цена пожарной сигнализации в ГК «Меридиан» — Сумма включает:

  • Оборудование;
  • Монтаж;
  • Пакет документов для пожарной проверки (акт выполненных работ, акт проведения испытаний, сертификаты на оборудование, инструкции и памятки).

Замеры на объекте и консультация инженера — бесплатно.
Техническое обслуживание —

2. Где нужна пожарная сигнализация

Где необходимо устанавливать пожарную сигнализацию?

Пожарная сигнализация необходима для всех нежилых и коммерческих объектов. К ним относятся офисы, магазины, склады, производства, выставочные залы, образовательные учреждения.

Допустимо не устанавливать пожарную сигнализацию:

  • В помещениях класса пожарной опасности В4 и Д (по ФЗ № 123);
  • В душевых, санузлах;
  • На лестничных площадках;
  • В вентиляционных камерах, насосных, бойлерных (если они не обслуживают помещения класса пожарной опасности А или Б).

Где можно не устанавливать пожарную сигнализацию?

Согласно СП (своду правил) 484.1311500.2020 «Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», пожарную сигнализацию допустимо не устанавливать:

  • В «мокрых зонах»: душевых, санузлах, охлаждаемых камерах (не следует путать с помещениями, где установлены холодильники);
  • В помещениях для инженерного оборудования без горючих материалов. К ним относятся вентиляционные камеры, бойлерные, насосные и т.п.
    Если помещение обслуживает объект класса пожарной опасности А или Б (по ФЗ №123), необходимо установить пожарную сигнализацию.
  • На лестничных площадках (при отсутствии горючих материалов: штор, мебели, легковоспламеняющегося декора);
  • В помещениях класса пожарной опасности В4 или Д (по ФЗ №123).

Нужна ли пожарная сигнализация в магазине?

Да. В магазине обязательно устанавливают пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией (звуковые/речевые оповещатели, световые табло «Выход», светящиеся указатели).

Тип противопожарной системы зависит от категории пожарной опасности по ФЗ №123 («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Рассчитаем категорию помещения и подберем подходящую сигнализацию.

Нужна ли пожарная сигнализация в подвале / на чердаке?

Да, если на чердаке или в подвальном помещении находятся горючие материалы или использованы горючие материалы при отделке помещений.

Сигнализация не требуется, если помещение не эксплуатируется, а его категория пожарной опасности по ФЗ №123 («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») — В4 или Д.

Обязательна ли пожарная сигнализация в офисе?

Да. В офисах обязательно устанавливают пожарную сигнализацию, систему оповещения и управления эвакуацией.

Если на этаже одновременно находится 10 и более человек (сотрудники, посетители) — дополнительно изготавливают план эвакуации. Рекомендуем заказать фотолюминесцентный план, который видно в темноте.

3. Установка и обслуживание пожарной сигнализации

Кто устанавливает пожарную сигнализацию?

Устанавливать пожарную сигнализацию имеют право только компании с лицензией МЧС. Установленная без лицензии система не пройдет проверку пожарного надзора.

Лицензии «Меридиан»:

Лицензия МЧСЛицензия МЧС (PDF, 500 КБ) Допуск СРОДопуск СРО (PDF, 1,5 МБ)

Кто может обслуживать пожарную сигнализацию?

Техническое обслуживание пожарной сигнализации требует лицензии МЧС. Рекомендуем заранее запросить ее у обслуживающей компании, проверить подлинность и срок действия.

Важно. Пожарный инспектор всегда проверяет договор на техническое обслуживание сигнализации — без него система не пройдет проверку.

Какие документы нужны для пожарной сигнализации?

Во время проверки инспектор Госпожнадзора запрашивает следующие документы на сигнализацию:

  • Проект пожарной сигнализации;
  • Паспорта и сертификаты на оборудование;
  • Договор на монтаж, акты выполненных работ;
  • Акт ввода в эксплуатацию;
  • Договор на техническое обслуживание;
  • Журнал работ по техническому обслуживанию;
  • Инструкции по работе с пожарной сигнализацией для сотрудников.
Читайте так же:
Дэу матиз установка сигнализации своими руками

4. Ответственные за пожарную сигнализацию

Кто отвечает за пожарную сигнализацию на предприятии?

За наличие, исправное состояние и соответствие пожарной сигнализации законам и нормативам отвечает руководитель организации (основание — «Правила противопожарного режима в РФ»).

По ФЗ №69 «О пожарной безопасности» Госпожнадзор вправе привлечь к ответственности за нарушения:

  • Собственника объекта;
  • Уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом на объекте (в том числе арендаторов);
  • Ответственных за обеспечение пожарной безопасности согласно приказу;
  • Должностных лиц в пределах их компетенции.

КоАП (кодекс об административных правонарушениях) устанавливает следующие штрафы за нарушение пожарной безопасности:

Штрафы за нарушение пожарной безопасности по КоАП РФ (ст. 20. 4)
ОтветственныйГражданеДолжностные лицаИПЮр. лица
Штраф, руб.

Кто обязан устанавливать и обслуживать пожарную сигнализацию
в арендуемом помещении?

Условия зависят от договора аренды. Отвечать за пожарную сигнализацию может как арендатор, так и арендодатель.

Как правило, арендодатель сдает объект с пожарной сигнализацией, а арендатор оплачивает ежемесячное техническое обслуживание. Если сигнализация не установлена, обязанность установить и обслуживать ее указывают в договоре.

Важно. Пожарный надзор имеет право привлечь к ответственности за нарушение пожарной безопасности и арендатора и арендодателя.

Нужна ли лицензия на установку противопожарных дверей

Необходимость получения лицензии на изготовление противопожарных дверей установлена принятым 4 мая 2011 года №99-ФЗ. Федеральный закон неоднократно корректировался, поэтому в настоящее время действует редакция, принятая 2 августа 2019 года. Текст документа определяет наличие лицензии в качестве обязательного условия для выполнения работ по монтажу, ремонту или техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности построек, к числу которых относятся и огнестойкие двери.

Порядок оформления рассматриваемой лицензии регламентируется Постановлением российского Правительства №1225, принятым 30 декабря 2011 года. Нормативный акт дважды дорабатывался, актуальной на сегодня является версия, утвержденная 6 октября 2017 года.

Более детально процедура, прохождение которой позволяет получить лицензию на установку противопожарных дверей, описана в Приказе МЧС №291, подписанном главой ведомства 28 мая 2012 года. Он определяет требования к соискателю, включая перечень предоставляемых документов.

К заполненному и подписанному заявлению о предоставлении лицензии МЧС необходимо приложить следующий пакет документов:

Для получения лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

  • Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины;
  • Копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность (для ЮЛ);
  • Копии документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность (для ЮЛ);
  • Копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность (для ИП);
  • Копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата оборудования, инструмента, технической документации и технических средств;
  • Опись прилагаемых документов.

Для получения лицензии на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

  • Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины;
  • Копии документов, подтверждающих квалификацию работников (для ЮЛ);
  • Копии документов подтверждающих стаж работников (для ЮЛ);
  • Копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии (для ИП);
  • Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности пожарной техники, огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации;
  • Копии документов, подтверждающих отсутствие у работников лицензиата медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей;
  • Опись прилагаемых документов.
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector